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       9月25日起，清遠市擴大了“黃標車”的限行區域和限行時段。按清遠公安局和市環保局的決定，9月25日到10月9日為一個過渡期，但10月10日將正式開罰，一次處罰200元，記3分。

       國家2013年發布的《大氣污染防治行動計劃》要求，2015年基本淘汰珠三角地區所有黃標車，2017年基本淘汰廣東全省范圍的黃標車。但珠三角達到強制報廢年限的黃標車去年已基本淘汰完畢，剩下的“骨頭”難啃。

       在黃標車淘汰和環境保護的雙重壓力下，今年以來，廣東多個地市像清遠一樣，擴大了黃標車的限行區域和限行時段。記者根據公開資料統計，廣東今年以來有13個地市對黃標車限行加碼。

機動車是主犯之一

       清遠，被譽為珠三角的后花園，素以山清水秀、環境優美著稱。但今年，清遠的空氣質量卻并不理想。今年一季度，清遠在全省城市環境空氣質量排名倒數第二；二季度，清遠排名倒數第五；上半年整體來看，清遠排名倒數第二，僅高于廣州。

       去年，清遠市投入70萬元開展大氣污染源解析工作，發現大氣污染成因構成中機動車尾氣居首位，占22.9%；其次是燃煤，占20%；之后的工業廢氣占14%、揚塵占9%、農作物秸稈燃燒占10%左右，其他方面占10%左右。

       曾對大氣污染源開展解析工作的廣州、深圳也發現，廣州市PM2.5有21.7%來源于機動車尾氣，深圳機動車尾氣則貢獻了城市PM2.5的41%。

       截至2014年年底，廣東全省機動車保有量合計約2500萬輛，其中汽車保有量超過1400萬輛，并每年以100多萬輛的速度遞增。隨著機動車日益增多，城市機動車尾氣排放已成為各地大氣污染重要來源。

       而黃標車，是指未達到國Ⅰ排放標準的汽油車，或未達到國Ⅲ排放標準的柴油車。據了解，一輛普通黃標車的污染物排放量大致相當于20多輛國四標準車的排放量；占廣東汽車總數10%的“黃標車”，卻排放了全省近半的汽車污染物。　

黃標車淘汰緩慢

       據了解，2014年，廣東全省共計淘汰黃標車及老舊車68.416萬輛，超額完成國家下達的年度目標任務，所有地市均完成淘汰任務。不過，環保部門估算，今年初珠三角黃標車的存量仍有68萬輛。

       在機動車污染防治中，淘汰黃標車是重要一環。根據國家“十二五”主要污染物總量減排工作要求，珠三角各地（市）到2015年年底必須全面淘汰2005年年底前注冊的營運類黃標車，并力爭淘汰區域內所有黃標車。

       問題在于，達到強制報廢年限的黃標車在2014年已經基本淘汰完了，“軟骨頭”已經啃完，而剩下來的黃標車不能強制提前淘汰，換言之只剩下“硬骨頭”要啃了。

       日前，惠州市環保局曬出黃標車淘汰任務成績單，截至7月31日，全市共黃標車5110輛，僅完成省下達全年淘汰任務的33.85%，淘汰進程相對緩慢。今年省政府要求珠海市必須淘汰黃標車18127輛，截至上半年，珠海市共淘汰黃標車6040輛，完成全年考核任務僅三分之一。　　

多市擴大限行區域

       未達強制報廢年限的黃標車，只能通過加大限行范圍和補貼等手段，促使車主自愿提前淘汰。

       2013年4月1日起，清遠開始在市區部分區域對高污染高排放機動車禁止通行。今年9月25日起，清遠擴大前一階段的限行區域和時段。

       對黃標車限行加碼，不止發生在清遠。據記者統計，今年初到目前，廣東至少13個地市，擴大了黃標車限行區域和時段，如佛山、東莞、深圳、惠州、江門、韶關、河源、梅州、云浮、陽江、珠海、潮州等。汕頭也已提出，今年要將限行面積比例由現有的15%擴大到30%以上。

       而各地為鼓勵黃標車車主進行提前淘汰，還先后出臺營運類和非營運類黃標車提前淘汰獎勵補貼方案，對于主動提前淘汰的營運及非營運黃標車，按照車型不同給予不同的獎勵補貼。

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